对于以宏观经济作为核心考点的经济 U2,两座政策大山是考核的重中之重,其一为供给端政策,其二则是需求端政策。自从 19年采取新考纲以来,不管其它考点如何变化,这两大政策的考察地位岿然不动。本篇邀请到 G5教研部老师结合考试真题,以 Supply-side Policies为重心,带领各位从政策定义与目的、政策具体措施以及相关常规评估出发,把握出题形式与解题思路,进而拿下高分。
核心板块
考点梳理
『供给端政策』
首先须明确何为Supply-sidePolicies供给端政策,供给端政策旨在提高经济生产能力,增加市场整体效率,可使一个国家的长期总供应 (LRAS)右移,如下图所示:
G5教研部整合长期总供应(LRAS)讲义截图
此时,Realoutput增加 (Y1--Y2),国家生产潜力提高,有助于降低失业,促进经济增长。同时,Pricelevel物价水平下降 (P1--P2),有助于降低通货膨胀。注意,这一点相比于 fiscal和 monetarypolicy来讲是一大优势。要知道,fiscal和 monetarypolicy属于 demand-sidepolicies (需求端政策),主要影响AD。
当 AD增加时,Realoutput虽然会增加,但总体物价水平 Pricelevel也会随之上升,从而带来通货膨胀压力,而供给端政策则不会引起这方面的问题,这也是在论述大题 Eva中一个讨论方向。
就 19年考纲改革以来,供给端政策考试形式涵盖:选择题、简答题、材料分析题以及 20分论述大题。下图为 G5教研部整合题型频次,其中 Essay大题共考察 6次,材料分析大题共考察 5次,在考试中属于高频考点,分数占比极其重要,因此在平常学习中一定要吃透牢记。
G5教研部整合历届供给端政策真题汇总截图
『具体措施』
供给端政策从具体措施来看可分为两大类,即:自由市场政策与干预性政策。
--自由市场政策旨在减少自由市场高效运转障碍,提高市场竞争力,从而促进经济增长;
--干预性供给端政策是涉及增加政府对经济的干预以增加 LRAS的政策。
结合目前供给端政策考试形式来看,通常是要求考生运用该政策来解决某个问题,G5教研部归纳其常见问题有以下三类:通过政策实现经济增长、通过政策提高生产效率以及通过政策促进就业或降低失业。
下面将以 2023年 5月 20分论述大题为例,通过简单案例分析,来分析考试形式与思路展开:
来源:2023年 5月经济 U2真题截图
根据题目可知,Japan生产效率约 30%,要求通过供给端政策促进生产效率。
第一步:定义+作图与分析。注意:在 Essay题目中,题干中所有专有术语词都应进行定义解释,即本题中 supply-sidepolicies与 productivity。此外,在供给端政策大题中,一定要牢记画图与图表分析。
第二步:结合材料国家与政策措施,进行解释分析。(注意论证时一定要运用国家进行分析,否则 KAA部分将直接扣掉一个 Level分数)
在此题中,并没有要求进行政策细分作答,因此自由市场政策与干预性政策都可作为“出发点”运用其中,G5教研部温馨提示此处要注意“落脚点”一定要回归到 productivity上。在日常集训和考试过程中,部分考生忽略了“落脚点”,导致回答偏题,扣分严重。
G5教研部收录考生模拟作答截图
以上为 G5教研部收录的考生模拟作答过程,该考生的“落脚点”从 productivity写成了 unemployment,导致行文走偏,扣分严重。回归本题,促进 productivity方法有教育职业技能培训、投资基建、减税、私有化等等,在措施选取和展开论证上符合逻辑要求即可。此处以教育技能培训为例:
ThegovernmentinJapancouldincreasegovernment spending oneducation, trainingand skillsto increase productivity.If thegoverning bodiesprovide educationandtraining toJapaneseworkers. In the long run, they will become more skilledandefficient, turning from a less-skilled worker into a high-skilled one. Also, they arelikely to bemoreemployable, whichwill improve labour productivityand increase human capital.Thus, when they aredevotedtowork,the productivitywillincrease.
来源:官方评分细则参考答案部分截图
『常规评估』
由于供给端政策考点大相径庭,在平常学习中要加强对 KAA和 EVA的思路整理,这样有助于考试中减少思考时间,提升准确率。G5教研部黄老师为大家整理 5个政策常规 EVA:
1、Measurement+Magnitude--从重要性和衡量角度进行分析,但要做到具体题型具体分析,不要硬套;
2、Inarecession--经济衰退期时,供给端政策作用不大。这段时期,社会失业率很高 (通常体现为需求不足型失业),人们的收入很低,AD下降,通过供给端政策促进 productivity短期内又无法实现。
因此,在经济衰退中,最重要的并不是供给侧政策,而是增加需求侧政策 (作图分析);
3、Time Lags--政策的实施不是一蹴而就,短期内是无法促进生产效率的 (效果不明显)。如教育与技能培训等政策可能在 20--30年内不会对经济产生较大影响;
4、Government角度:一方面,在政策实施时,政府支出可能会收到政府税收收入大小的限制,而且过多支出容易引起财政赤字;另一方面,政府在政策上的支出会引起 Opportunity Costs,从而放弃其它方面支出与发展。此外,政府政策实施可能会因为 Information Gaps而造成 Government Failure;
5、Crowding-out Effect挤出效应:增加政府投资对私人投资产生的挤占效应,从而导致增加政府投资所增加的国民收入可能因为私人投资减少而被全部或部分抵消;
以上便是 G5教研部针对经济 U2中供给端政策题型的剖析与分享。对于政策这座高山,还需各位在日常学习与集训过程中打牢基础,加强反思,对同组题型进行整合,异组题型进行辨析,明辨其逻辑,一步步攀登至山顶,体会一览众山小。