近日，教育部发布了2025年第1号留学预警，针对美国俄亥俄州通过的新高等教育法案中的涉华消极条款发出提醒，建议留学人员关注相关州的安全与政策风险。再加上之前美国对国际生赴美留学施加的签证限制等，这一预系列消息引发了广泛关注。
今天就来为大家深入剖析一下当前政策形势。
俄亥俄州高等教育法案通过
4月9日，教育部发布2025年第1号留学预警。这也是近年来教育部首次针对具体州份明确发出预警。
预警中提到的“美国俄亥俄州的高等教育法案”，其实是最近通过的SB1法案（Senate Bill 1），这一法案有13条核心条款。其中，涉及中国的限制内容主要有两个方面：禁止接受中国捐赠禁止俄亥俄州的公立大学接受来自中国政府、军方，或任何其他延伸或隶属于中国政府的礼物、捐赠或捐助。从法案内容来看，该条主要涉及学校层面的经费来源，并未直接指向留学生个体。
限制与中国机构的合作法案对大学与中国机构建立或维持学术合作关系进行了限制。高校若与中国机构建立学术或科研合作关系，需提前向州高等教育事务长报备。
从法案内容来看，这项条款对州立高校与中国机构的合作提出了严格要求，主要限制中美高校之间的合作办学项目，比如联合实验室、学术交流等，也是说为了美国国家安全和知识产权。此外，这一法案实施还会影响一些和中国高校合办的2+2、3+1项目，以及公派留学计划中的一些公费留学生和访问学者等。
需要着重强调的是，教育部发布的留学预警本质上是一种风险提示，并非留学禁令。同时，这项法案的影响范围仅局限于俄亥俄州，美国其他49个州并不会受到该法案的波及。
所以，这就像一份贴心的“友情提醒”，旨在让留学生对相关情况有所了解，提前做好应对准备，而绝非所谓的“遣返通知”。大家无需过度恐慌，只要理性看待、妥善应对即可。
签证审查变严
2025年4月1日，据《纽约时报》报道，美国国务卿鲁比奥于3月25日向驻外使领馆发出电报，要求外交官审查赴美留学签证和其他签证申请人的社交媒体发帖内容。
根据鲁比奥发出的电报，这次加强审查的范围包括F签证（学生签证）、M签证（职业技术学习签证）和J签证（交流访问学者签证）。
电报中明确了美国官员决定是否拒签申请的重要依据。若申请人涉嫌与 “恐怖分子” 有联系或表达过同情，其社交媒体账号内容将面临严格审查。
此外，特定时间段内的赴美人员也被纳入重点审查范围：在2023 年10月7日至2024年8月31日期间持有留学或学术交流签证的人员，以及自2023年10月7日起签证曾被终止的人员，均需接受严格审查。
这一系列政策调整，对计划申请美国留学或访问学者签证的人员影响显著。社交媒体内容成为签证审核的重要考量因素，申请人需谨慎对待。
STEM政策新变化
每年美国都会依据科技发展与人才需求走向，对 STEM（科学、技术、工程、数学）专业范畴予以调整。USC等多所学校新增了相关STEM专业和上新STEM项目，更多符合条件的留学生可以享受到长达36个月的OPT留美工作机会。
USCIS最近提高了OPT审批效率，特别是STEM延期的审批速度明显加快。审核时间已经缩短到仅11个工作日。这些变化为STEM学生带来了更多便利，也凸显了美国对于STEM专业人才的重视。
根据美国劳工局统计，在2020至2030的十年间，美国仍然会存在82w新的STEM职位空缺。技术岗位的增长速度预计将达到整体劳动力增速的两倍。
这些政策对在美及计划赴美学生的影响
在美学生：身份安全与学术自由受冲击
身份风险：终止SEVIS记录的情况增多（主要为有不良记录的群体），学生可能被迫离境且无明确申诉流程。
言论边界：公开参与政治活动（如巴以议题示威）、社交媒体批评美国政策等行为，可能触发签证吊销。
准留学生：申请门槛与合规成本上升
签证拒签率新高：2024财年F-1拒签率达41%（全球），创十年峰值，且审查重点从财力证明转向“政治倾向”。
材料准备复杂化：需规避敏感专业表述、清理社交媒体历史、提供无犯罪记录证明（包括交通违规）。
就业前景：H-1B利好与隐性歧视并存
政策利好：H-1B流程简化，STEM人才优先，但竞争加剧（印度留学生数量首超中国）。
隐性壁垒：部分雇主因政治风险减少招聘中国学生，尤其涉及政府合作项目。
应对建议：全面风险规避
在美学生
身份管理：定期检查SEVIS状态，避免轻微违法记录，谨慎参与校园政治活动。
法律支持：若遇不公待遇，立即联系学校国际办公室，必要时寻求移民律师协助。
关注政策：通过官方政府网站、当地新闻媒体以及专业留学资讯平台，时刻关注美国各州立法动态。
计划赴美学生
风险评估：优先选择私立大学或未受SB1法案影响的州（如加州、纽约），规避公立院校合作项目风险。
材料优化：申请时突出学术规划而非政治表达，避免涉及军工、AI等敏感领域。填写签证申请相关资料时，务必确保所有信息真实、准确、完整。
管理社交媒体：计划申请美国留学或访问学者签证的人员，务必提前全面审视自己社交媒体账号的过往内容。
留学政策的调整、国际形势的起伏犹如变幻莫测的风暴，时刻冲击着每一位怀揣留学梦想的学生。面对复杂的局势，其实考验的不是外部环境，而是自身能否冷静判断、充分准备。留学预警也是在提醒我们，在留学前了解政策风险、提升自我保护能力，用理性规划为未来铺路。
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