2025 年 4 月 9 日,教育部涉外监管信息网,发布了2025 年第 1 号留学预警,主要聚焦美国俄亥俄州通过的有关高等教育法案。该法案包含涉华消极条款,对中美高校教育交流合作施加了限制 。
此消息一经发布,不少人对其解读各异,甚至出现了一些不实言论,比如有人称 “中美要全面脱钩”,也有人劝打算赴美留学的学生放弃计划。不过,我们知道,不少留学家庭还是挺担心的,不知道还要不要去美国留学。今天,老师就带大家来看看,这一留学预警究竟意味着什么,对中国学生赴美留学又会产生哪些影响?
01、俄亥俄高等教育法案是什么?
教育部2025年1号留学预警中提到的俄亥俄州的教育法案是俄亥俄州近日通过的参议院第一号法案。
1.禁止多元化、公平与包容(DEI)相关举措;
2.禁止教职员工罢工;
3.年度评估与终身教职后审查;
4.禁止对“争议性信仰或政策”表态;
5.削减低需求本科专业;
6.强化校董会对学科调整的控制权;
7.公开课程大纲;
8.强制公民教育课程;
9.缩短校董任期;
10.校董履职培训;
11.推广三年制学位;
12.禁止接受中国捐赠及合作;
13.提交五年成本摘要;
这一法案有13条核心条款,其中第12条和中国相关,限制内容有两条:
- 第一:高校不得接受来自中国的捐赠或礼物;
- 第二:禁止新增或续签与中国机构的合作项目,除非校方能证明已采取特定风险防范措施。
第一个条款和学校经费来源有关,和我们留学生个体无关。第二个条款主要针对的是中美高校之间的合作办学项目,比如联合实验室、学术交流等,并不直接针对美本留学生。也就是说,该法案不影响留学生日常学业。受影响的,是中美高校之间的合作研究平台;硕博层面的联合培养计划;与国内高校合作的2+2、3+1项目。
02、对赴美留学的同学,有什么影响?
那么,这次教育部的预警,对想要申请俄亥俄州立大学的同学,是否有影响呢?关于这一点,我们已经在上文提过了,是不影响申请的。而类似的预警,其实也是比较正常的。教育部此前也发布过类似预警,只要在签证政策、科研合作、基金变动等政策出现变化时,都会及时提醒留学人员。
不过坦白讲,美国这项法案及教育部的预警,还是会对中国学生产生一定影响。回顾以往,特朗普上台后,中美留学生政策就发生了不少变化。例如,特朗普政府曾绕过学校 “偷偷” 取消国际学生签证,包括加州大学圣地亚哥分校和斯坦福大学在内的多所高校,是在自行检查学生信息数据库 SEVIS 时才发现这一情况。
加州大学系统也发布声明,表示其多个校区的国际学生都受到了签证被终止的影响。声明称:“我们意识到近期SEVIS系统中终止记录对部分校区国际学生造成影响。我们正密切关注事态发展,并持续评估对校园社区和受影响个人的具体影响。加州大学将尽最大努力支持社区成员行使其法律权利,并在整个过程中严格遵守州与联邦相关法律。”
此外,美国还存在其他针对中国留学生的举措,如众议院中国问题特别委员会主席要求部分大学提供招收中国留学生参加高级 STEM 项目政策的资料,佛罗里达州共和党参议员甚至提出立法阻止所有中国公民赴美学习 。
另外,美国启动的 “捕捉和撤销” 计划,利用人工智能搜索社交媒体,以驱逐或拒绝向被认定对美国 “不友好” 的外国公民发放签证。因此,建议留学生尽量避免参与政治议题,专注于学业。
对于打算申请敏感领域研究生项目,尤其是STEM类项目的学生来说,需要格外谨慎。对于选择非敏感性专业的中国留学生而言,也会受到间接影响。美国政府大幅削减教育经费,学校的经费会减少,这将导致科研资源和机会相应减少。
03、美国留子如何应对?
同学们也不用过于担心,根据美国门户开放报告的数据显示,尽管特朗普政府执政期间存在政策收紧的趋势,但中国留学生的数量依然保持增长,是美国留学生的主要来源国。
近年来在美留学的中国留学生人数变化
图源:美国 opendoors 网站
这一庞大的留学生群体在整个美国高等教育体系中是不可忽视的。因为留学生为学校创造了重要的财政收入,因而若政府实施不利政策,学校可能会采取法律手段进行阻碍。
其次,美国高等教育受大学董事会、管理团队和地方政府的管理,强调学术自由与大学自治,这意味着大学在教育政策方面享有较大的独立性。许多大学对该法案也持有不同意见,像俄亥俄州立大学的多名教授就表达了反对观点。
考虑到美国政策的不确定性,尤其是在经贸关系紧张、加征关税的背景下,不确定美国是否会进一步限制中国学生学习理工科专业。所以,建议打算申请美国院校的学生和家长做好多国、多院校联合申请的准备。
根据去年的一项调查,越来越多的中国学生开始尝试向多个国家提交申请,以此来分散风险。在2024学年,仅有不到三分之一的学生仅申请了一个国家的学校;申请两个国家学校的学生比例达到了37%;而申请三个国家学校的学生比例则为24%。
在前期准备阶段,可以按照美国院校的要求进行,但在实际申请时,不要只局限于美国,可同时申请英美澳加等多个地区的学校,等收到多个 offer 后再做决定。
不过,随着越来越多人选择多国联申,英国 G5、港三新二及澳洲八大等热门学校的竞争将更加激烈,对学生的标准化成绩和背景条件的要求可能也会相应提高。因此,对于计划申请26fall的同学来说,还是要密切关注申请信息,提前着手准备申请材料 。
好啦,今天的分享就到这里。