不要求标化成绩=违法?特朗普政府再出手 美本申请标化政策或迎大变局

请美国大学的你,可能怎么也想不到,标化政策如今竟然成了政治角力的焦点。

就在上周,美国教育部突然向全国高校发出一封措辞严厉的警告信,批评某些大学利用“选择性提交标化”政策变相考虑种族因素,甚至暗示这种做法可能触犯联邦法律,导致学校失去联邦拨款。

不要求标化成绩=违法?特朗普政府再出手,美本申请标化政策或迎大变局

特朗普政府的这一动作,或许会直接影响未来几年美国高校的招生策略,甚至可能让原本已经取消标化要求的学校被迫重新调整政策。

美国顶尖名校是否会收紧标化要求?未来的申请难度是否会因此加剧?中国学生的申请策略又该如何调整?这篇文章将和大家好好聊一聊。

教育部警告信解读

在信中,美国教育部警告美国高校,如果他们继续在涉及校园和学生的政策中考虑种族因素,则可能会失去联邦拨款。教育部表示会开始评估各大高校的合规性,最迟将在信函发布后的14天内开始,并补充说,未遵守命令的学校可能面临调查。

这封警告信引用了联邦民权法和最高法院2023年在哈佛大学种族歧视案中的判决,认为在大学录取中考虑种族因素是违宪的。

教育部民权代理助理部长Craig Trainor在警告信中写道:“因此,联邦法律禁止涉及的机构在录取、招聘、晋升、薪酬、财政援助、奖学金、奖项、行政支持、纪律处分、住宿、毕业典礼以及学生、学术和校园生活的其他所有方面考虑种族因素。”

Trainor表示,虽然“某些因素表面上看起来中立,但仔细观察会发现,它们实际上是由种族因素驱动的。”美国教育部将密切关注那些试图依赖“非种族信息作为种族的代理”的大学,并基于这些信息做出决策。

他举例说,如果大学试图通过不要求申请者提交标化成绩,来实现种族平衡或增加种族多样性,这种做法将被认为是“违法的”。

也就是说,美国教育部认为,大学在招生过程中直接考虑种族因素是违法的,通过考虑其他因素来作为种族的“替代(proxy)”手段也是违法的。

例如,标化考试可以成为种族的“替代因素”,因为一般来说,非裔和拉丁裔学生的标化成绩往往会比较低,那么大学为了招收更多的非裔和拉丁裔学生来提高种族多样性,就有可能会制定选择性提交标化成绩政策来“曲线救国“,鼓励标化成绩较低的非裔和拉丁裔学生来申请。

这会对大学申请造成什么影响?

美国教育部发送的这封警告信没有法律效力,只是对高校的“警告”,高校的某项政策是否违法需要由法院来裁决。而且这份警告信的内容也比较泛泛而谈,没有给出具体的实施方案。警告信非常宽泛地要求所有教育机构:

  1. 确保其政策和行动符合现行民权法律;
  2. 停止一切企图通过代理因素或其他间接手段规避禁止考虑种族因素的做法;
  3. 停止依赖第三方承包商、数据清算机构或数据提供商,来规避禁止考虑种族因素的法律要求。

信中也表明:“本信函是对教育部现有联邦法律解释的正式通知,后续将提供额外的法律指导。”也就是说,具体会如何判定某所大学是否违法使用种族信息,判定违法的大学会受到什么处罚,还需要等教育部进一步通知。

教育部计划在警告信发布后14天内,评估大学的合规情况,包括是否遵守作为获得联邦拨款条件的反歧视要求。未能遵守联邦民权法律的大学,可能会面临丧失联邦资金资助的风险。

不过近期不会有很大的变动,因为这些都需要走法律流程,各大学也可能通过诉讼来争取时间,让法院裁定相关政策是否违宪。这场博弈很可能演变为一场旷日持久的法律拉锯战,短期内不会有明确结论。

大学会如何应对?

根据FairTest(一家反对标化考试要求的组织)的数据,目前有超过2100所大学在2024-2025申请季里实施选择性提交标化或不看标化的政策。哈佛大学、达特茅斯学院、耶鲁大学、加州理工学院、麻省理工学院和斯坦福大学等几所顶尖大学重新开始要求学生提交标化成绩,但也有许多其他学校,如密歇根大学、哥伦比亚大学、西北大学、加州大学等,仍然保持选择性提交标化或不看标化的政策。

大学采用选择性提交标化政策的原因多种多样,包括希望增加申请人数、打算使用更全面的选拔过程、认为标化考试成绩无法准确预测学生未来的学业成功情况、希望增加种族或社会经济多样性,等等。

这就引发了一个问题:如果某所大学采用选择性提交标化政策,但他们的目的(至少是对外宣称的目的)是为了增加申请人数,那这还算违法吗?

FairTest倡导与推广总监Akil Bello也指出:“例如,麻省理工学院和达特茅斯学院恢复提交标化要求的理由是,考试可以帮助他们增加多样性,那么按照教育部这封信的意思,要求提交标化反而是违法的。”

目前,各大学尚未对这封警告信作出明确回应,而其模糊的措辞也使高校难以直接表态。从此前的分析可以看出,这封信存在不少漏洞,大学或许可以通过调整标化政策的措辞,例如强调政策的核心目标是增加申请人数,而非涉及种族考量,从而规避教育部的制裁。

这场风波仍处于早期阶段,未来如何发展尚不明朗,机构也会持续关注并带来最新解读。

对于中国留学生来说,最稳妥的策略依然是尽早参加标化考试,然后根据自己的分数合理制定选校方案和标化提交策略。

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