近日,特朗普宣布了一系列重大预算调整计划,据《Science》杂志报道,特朗普政府宣布将美国国家科学基金会(NSF)的预算削减至30亿美元,而相比之下,该机构当时的预算是91亿美元,削减幅度几乎达到2/3。这一决定引发了美国科学界的广泛关注。
包括设施维护、行政管理、合规审查等费用。美国政府宣布将美国国立卫生研究院(NIH)等科研机构的间接经费削减至预算的较低比例。2 月 7 日,美国国立卫生研究院(NIH)宣布将资助研究机构的“间接花费” 控制在 15% 以下,该政策于 2 月 10 日生效。
间接经费的支出始于1950年代,从那时开始,NIH在每笔拨款中增加一定比例以支持间接支出,后来该比例有所增加,并从1965年起开始使用联邦政府和各个受赠机构之间协商的费率。
NSF预算的削减将直接降低研究人员获得资助的机会。原本已经竞争激烈的研究资助环境将变得更加严峻。一位美国高等教育游说者评论道,如果成功率下降到10%,那么申请的意义将大打折扣,因为研究人员可能会考虑离开美国寻求其他资助机会。
为了应对经费削减和审查加强的情况,NSF在新项目被暂时叫停的同时,工作人员正在加班加点审查数千个正在进行的科研项目。审查过程中,NSF官员会对照一份“敏感词”列表来分析项目的标题、摘要和描述,以确保项目符合政府的资助要求。
科研经费的削减和审查的加强了科研人员和机构的压力。许多科研人员担心自己的生计和研究方向会受到影响。特别是依赖NSF资助的学术机构和实验室,可能面临资金短缺和运营困难的问题。
除了NSF和NIH外,其他科研机构也不同程度地受到了经费削减的影响。据美国物理学会(AIP)发布的报告,某法案对16家科研机构的联邦预算产生了影响。其中,4家机构经费略增,11家机构预算遭削减,另有1家预算保持不变。削减幅度虽多为个位数百分比,但NSF和国防部基础研究部门(DDR)的预算降幅最为显著。
NIH 和 NSF 科研基金削减后,美国招收博士和博士后数量可能断崖式下跌。由于科研经费不足,高校可能无法为更多的研究生提供资助,从而导致招生名额减少。许多高校和研究机构依赖 NIH 和 NSF 的科研基金开展项目,实验室的日常运营和维护需要大量资金,经费削减导致实验室维护不足,这将严重影响科研工作的进行。这导致美国博士录取难度加大,大学对其博士项目申请门槛提高。
例如哥伦比亚大学GSAS文理研究生院计划缩减65%的博士招生名额。
特朗普就职后发布行政命令并于 1 月 27 日发布白宫支出冻结备忘录,NSF 阻止受资助者访问现金管理系统。两个联邦法官分别裁决阻止实施冻结资金的备忘录,白宫随后撤回该备忘录。
但 NSF 因特朗普针对多样性、公平性和包容性(DEI)努力的行政命令与自身依据国会授权的职责相冲突,继续冻结资金。直到相关法律措施等影响下,NSF 于 2 月 2 日重新打开支付系统。
尽管NSF的支付系统已经重新开放,但科研界仍需关注政府对于科研经费的政策走向。随着科研需求的不断增长和科研竞争的日益激烈,科研机构和科研人员需要更加积极地寻求多元化的资金来源渠道,以确保科研项目的顺利进行。