英国特殊教育需求与财政危机

一直以来我欣赏英国教育的其中一点，就是喜欢他们对于特殊教育方面的包容和持续的投入，不论是金钱，精力和时间。

近年来我也有注意到家长们和学生对于英国特殊教育的需求是不断地增长的，而这一个增长幅度是多余教育局投入特殊教育资源的增长。

财政困境下的财政压力，更加深化了这一问题。

有家长问我：在学校资源有限、策略没有明确方向的情况中，如何保证特殊需求学生的教育正常进行？

这个东西的确很难去保证，也没有任何人能够保证。

我没有一张保证成功的药方，但我可以用不同的角度去分析一下这个问题，尝试找出一些可能的答案。

钱在哪里？产生问题的根源

根据英国国家监督办公官实处（National Audit Office，NAO）的报告，于2024年上半年，英国已经有超过四成的地方议会面临败经之危。

而其中一个重要因素，就是特殊教育需求占的财政支出越来越多。

财政压力让学校面临财政缺口，而教育部仍未能提供重要解决方案。

对孩子来说，这种财政困境的影响是负面的。

不少家长反映，他们孩子需要的协助服务常常无法兑现，从而无法减轻家常财务负担，或者有些学校从中干预，让特殊需求学生退出已经安排好的服务。

在之前很多认为理所当然的事情，在现在财政困难之下就会变得有选择性。

当然他们会有一些理由去解释，但我相信很多时候背后都是因为金钱预算问题。

一位家长分享了她的经历给我：她的孩子有语言和社交障碍，在学校被认为“难教”的对象。

但通过她和学校教师的紧密沟通，这个孩子在班级中感受到关怀，情况已经有显著改善。

这样的例子告诉我们，特殊教育支援是多么的重要。

如果学校能够直接解决某些问题来完善学校财政，而不是减少特殊教育预算却把钱浪费在其他地方，那么孩子的学习和成长就会有更多可能性。

对教师而言，开放对特殊需求学生的包容性，需要付出更多空间和时间来给予支援，但在现实中的确会遇上很大的困难。

这需要不断提供大量助务和资源，如果学校未有足够资源支援下，孩子就难以得到某些机会和服务。

展望未来

在财政困境中，英国想要完善特殊教育包容性，需要改善现有计划和重新构建治理机制。

简单来说，我认为英国政府有很多架构是可以精简的，也有很多冗员。我非常认同最近政府的政策就是要拥抱现代科技，从而令政府运作得更加有效率，减少支出。

裁减特殊教育的预算并不是一个好的选择，我深信有其他地方是可以把这些钱节省下来的。