2024年12月18日,美国国土安全部宣布对H-1B签证项目进行改革,这次改革的目的是简化和加快H-1B签证审批程序,并为移民和企业在申请时提供更多确定性,已于2025年1月17日生效。
其中的一些新政策在一定程度上对想要去美国留学的国际学生有利好倾向,同时也为美国企业更好地找到适合的人才提供了便利。
什么是H-1B签证?
H-1B签证是美国的一种工作签证,专门为外国高技能人才提供机会,允许他们在美国的公司或机构工作。它特别适合那些拥有至少本科学位,或者具备等同专业技能的外国专业人士。
H-1B签证名额与抽签机制
由于H-1B签证需求旺盛,联邦政府对每年发放的签证数量设定了限额。目前,每个财政年度有65,000个常规名额和额外20,000个高学历申请人的特别名额。面对超额申请的情况,移民局通过随机抽签方式选择合格申请人,而某些非营利组织不受名额限制的影响。
2024年年初,移民局改进了年度H-1B签证抽签系统,有效遏制了重复申请的现象,减少了“钻空子”的情况。尽管中签几率依然不高,但H-1B签证仍然是国际学生及至少拥有学士学位的外国专业人士毕业后留美的主要途径之一。
下面一起来看看这次的改革带来哪些变化吧!
1、更新了“专业职业”的定义
一直以来,对“专业职位”的审核是H-1B申请过程中的重中之重,即要求申请人的专业背景与职位职责之间必须存在直接联系。但本次改革将允许合理的灵活性,不会对跨专业就业全盘否定!
以往较为刻板和狭窄的定义在一定程度上限制了国际学生的就业选择范围,许多新兴行业和跨学科领域的职位难以被认定为符合 H-1B 签证要求的 “特殊职业”。
如今,新规明确只要申请人能够证明自己的专业学位能密切贴合岗位需求,就允许跨专业申请 H-1B。
2、延长中签者的Cap-gap
在新规中,对于持有 F-1 签证的学生在申请 H-1B 身份转换时的规定有了重大调整。
以往,学生在毕业后的 OPT(Optional Practical Training,选择性实习训练)期间申请 H-1B 签证,若在 10 月 1 日之前 H-1B 申请未获批,而 OPT 又已到期,就会面临身份 “空窗期”,这期间他们无法合法工作,甚至可能被迫离开美国。
但新规将 cap-gap (F1学生签转为H1B工作签的过渡期)截止日期从 10 月 1 日延长至次年的 4 月 1 日,这就意味着学生在 OPT 到期后,即使 H-1B 申请仍在审理过程中,他的学生签证有效期依然能够自动延长,从而可以继续合法地留在美国工作或生活,避免了因身份问题而导致的就业中断和生活困扰,为国际学生从校园到职场的过渡提供了更为平稳的衔接。
3、扩大H-1B申请范围
新规重新定义“非营利性组研究组织”、“政府研究机构”,扩大免抽签H-1B的适用范围。(非营利组织和政府研究组织有资格为员工申请不受名额限制的H-1B签证。)
此外,H-1B申请中的“雇主和雇员的关系”要求一直让创业者难以通过自己的公司申请身份。新规中更新为:申请人若拥有超过50%的公司股权,且公司满足基本要求(如工资标准、公司合规性等),即可自己申请H-1B工作签。不过首次申请和延期只有18个月有效期。
4、续签流程“化繁为简”
新规实施后,申请 H-1B 续签的申请者可以使用 dropbox 系统免面试。以往,续签 H-1B 签证时,申请人需要到美国使领馆或移民局办公室进行面试,这一过程往往需要花费申请人大量的时间和精力去准备各种材料、安排行程,并且在面试时还可能面临各种不确定性。
新政策下,只要符合相关条件,就可以通过 dropbox 系统提交申请材料,无需再与 USCIS 官员进行面对面的面试。这一变化极大地节省了申请人的时间和精力,使续签流程更加便捷高效。
H1-B申请时间线梳理
- 1-2月:提醒和确认雇主开通H-1B抽签账户
- 3月:提交H1B注册
- 4月初:抽签结果通知,状态为“Selected”就代表抽中
- 4-6月:抽中的同学可以开始准备递交材料,一般来说是要在90天内申请LCA并提交所有申请材料
- 7-9月:等待获批的notice,如需补件就需在规定时间内补交材料
- 10月:H1B正式生效
挑战依然存在
1、抽签难度没降低
总体来看,新规定对H-1B的利好还是比较多的,不过,H-1B的年度配额没有任何增加,而申请人数众多,竞争更加激烈,抽签难度依旧居高不下。
2、创业风险增加
初次申请及初次延期的有效期被限定为 18 个月,到期后需满足公司有足够的财务支持、合理薪资支付、合法运营证明等要求才能续签,对于初创公司来说,要满足这些条件并非易事,一旦出现问题,签证持有者可能会面临被驱逐出境的风险 。
3、监管严格带来不确定性
新规赋予移民局更大的实地考察权力,以防止签证滥用,雇主拒绝配合实地考察可能会导致签证申请被拒绝或撤销。
4、专业匹配要求提高
尽管新规允许一定的灵活性,但明确学位与职位的直接关联要求,可能会对那些专业与目标职位不太匹配的留学生申请 H-1B 签证造成一定困难,需要提供更多的证据来证明自己的能力和资质。
写在最后
H-1B新规的推出为留学生打开了更多可能性的大门,但挑战与机遇并存。提前做好规划、确保自身的优势,才是应对多变未来的重要关键。